R. Signes habló sobre la Fiscalía de Estado y de cómo se busca recuperar tierras fiscales

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Rodríguez SignesEl fiscal de Estado de la provincia, Dr. Julio Rodríguez Signes, visitó el “Centro Radial, Televisivo y Periodístico de Entre Ríos” en Crespo, donde participó con su presidente, el Cont. Fernando A. Huck, del programa “Grandes Reportajes” que se emite por Canal 6 ERTV. Durante más de 60 minutos habló de las actividades de la Fiscalía de Estado, de los 7.000 juicios en marcha, de cómo vienen recuperando tierras fiscales que habían sido usurpadas y vendidas, entre otros temas. Como hombre político (fue concejal, presidente de la Cámara de Diputados de ER entre 1999 y 2003), dio interesantes precisiones de lo que la provincia necesita para crecer, pero puso énfasis sobre los beneficios fiscales que ER tendrá, al resolver la Corte Suprema de Justicia un viejo juicio, que ahora obligan al gobierno nacional a devolver coparticipaciones retenidas a Córdoba, Santa Fe y San Luis, pero que desencadenará reclamos similares de las demás provincias, por cifras multimillonarias. – ¿Qué opinión tiene sobre la gestión de Sergio Urribarri y cómo ve esta nueva etapa de la provincia que se viene con Gustavo Bordet como gobernador? – Del 2003 a la fecha, que salimos de la crisis y de los Bonos Federales, la Provincia ha mejorado sustancialmente. Recuerdo que cuando era presidente de la Cámara de Diputados, en 2001, no se podía cumplir con los sueldos de los empleados y legisladores, porque se había entrado en cesación de pagos. De esa época al presente, hemos dado un salto enorme desde el punto de vista de la institucionalidad y en lo económico, pero igual queda mucho por hacer. Lo bueno ha sido que hemos podido entrar en una senda de crecimiento sostenido y lo malo es que no hemos podido tomar el “toro por las astas” en cuanto a la organización de la administración pública. Es una deuda que tenemos y en esta próxima etapa se debería atacar esos problemas. Otro tema que fracasamos desde 1991 y que recién ahora estamos viéndolo, es el tema portuario, que toda nuestra producción entrerriana no sale por las estaciones marítimas, ni de Diamante, ni de Concepción del Uruguay, ni de Ibicuy, sino que la llevamos a Rosario o Zárate, con lo cual perdemos muchos ingresos. He hecho estimaciones propias y calculo que por comercializar fuera de la provincia nuestra producción, se pierden unos $ 7.000.000.000 anuales, que quedarían de este lado. Si lográramos que esa torta productiva salga desde nuestros puertos y que se exporte, no tengo dudas que esta región, daría un enorme salto cualitativo. Esa es una de las grandes deudas que tenemos que atacar, que lo han dicho tanto Scioli como Macri, quienes fueron conscientes en que es un tema pendiente para el país y en particular para los entrerrianos. – El déficit provincial es una de las grandes preocupaciones de ésta y otras gestiones…   – La provincia tiene un problema de déficit instalado del orden de los $ 2.000.000.000 a $ 2.500.000.000 por año, que tiene una explicación: el sistema previsional. Este martes se dio a conocer una noticia referente a una decisión de la Corte Suprema de Justicia en relación a un reclamo de 3 provincias. Hay que recordar que en 1992, los gobernadores y la Nación firmaron un pacto fiscal, por el cual los primeros aceptaron cederle el 15% de la coparticipación, en una época en el que se cambiaba el sistema previsional, pasando del público al mixto, quedando un remanente en el primero. Como ese sistema era deficitario, las provincias le transfirieron las Cajas (de jubilaciones) a la Nación y le cedían el 15% de la coparticipación. Ese acuerdo se renovó en 1993, en 1995 y en 2000. El último que firmó ese pacto fue Sergio Montiel y rigió hasta el 2005. Al año siguiente, el presidente de ese momento, Néstor Kirchner, prorrogó ese sistema de pacto fiscales, pero en vez de hacerlo a través del acuerdo con los gobernadores lo hizo con la Ley de Presupuesto. San Luis y Santa Fe se quejaron porque aseguraban que esa prórroga había sido por ley simple del Congreso de la Nación, pero sin consultarle a las provincias. Hicieron los reclamos correspondientes y el fallo salió este martes pasado, que dice que esa prórroga es inconstitucional. Por lo tanto, le ordena al Banco Nación y al gobierno nacional a que no le descuente más ese 15% a las que demandaron, que son Santa Fe y San Luis y a Córdoba (por una medida cautelar). Ese fallo tendrá una incidencia para las demás provincias, porque todos los gobernadores irán a la Casa de Gobierno y le pedirán a la presidenta actual que acate ese fallo y lo haga extensivo a todos, recordando que un fallo de la Corte Suprema es inapelable. Es cuestión que cada provincia interponga una medida cautelar para que se actúe en el mismo sentido. Para Entre Ríos, según el ministro de Economía de la provincia, significan $ 3.400.000.000 por año que nos ingresarían y si hay un déficit de $ 3.000.000.000, el mismo se termina con esos recursos. Esto es algo enormemente beneficioso, porque hasta hoy estamos pensando en cómo hacemos frente a los sueldos, a las jubilaciones, a los aguinaldos, a los gastos que demanda la administración… Los gobernadores que tenían que ir a golpear la Casa de Gobierno a pedir recursos, pueden decir que son acreedores del gobierno nacional… – ¿Entre Ríos también podría exigir lo de los años anteriores? – En realidad es para las que demandaron, pero podrían plantear 5 años de retroactivo. Para la provincia significan unos $ 10.000.000.000, cuando hoy debe $ 8.000.000.000. Considero que tanto la presidenta (Cristina Fernández) como el electo (Mauricio Macri) lo tienen que resolver administrativamente, sin poner a las provincias en la necesidad de demandar, porque el fallo es claro, obliga a que los gobernadores y el gobierno nacional tengan que renegociar un gran acuerdo fiscal… – ¿Es una complicación para Mauricio Macri…?  – Es una situación que complica al gobierno nacional, pero también había que resolver el problema de las provincias. Con o sin fallo, se tenía que atender la situación de las mismas, pero ahora con este fallo, los gobernadores tienen una herramienta jurídica e institucional de primer orden. Más allá de eso, confío en que si se adoptan determinadas medidas en cuanto a las retenciones, empieza a funcionar nuevamente la rueda productiva. El país que exporta más de lo que importa, genera divisas y el superávit fiscal permite seguir este camino del desendeudamiento. Si hay algo que reivindico de la política del gobierno de Kirchner fue justamente eso, porque a Argentina le significó dejar de pagar muchos intereses y volcarlo a la economía interna. – ¿Cuántos juicios tiene en marcha la Fiscalía que dirige? – La administración tiene alrededor de 7.000 juicios, de los cuales muchos son por cobro de multas, pero también hay estados demandados por casos de responsabilidad del Estado por mala praxis, por accidente, cuestiones laborales… – ¿Se han podido recuperar muchas tierras fiscales? – Entre Ríos tiene 8.000.000 de has., de los cuales casi 1.000.000 son islas. Según el Código Civil, las mismas son de dominio público del Estado, es decir, no se pueden vender. Los particulares no se pueden apropiar de una isla bajo el régimen de la prescripción adquisitiva, porque uno tiene una determinada cantidad de años en la misma. En 2007, empezamos una campaña para recuperar esas tierras y hoy podemos decir que del 1.000.000, alrededor de 450.000 a 500.000 has. se mantienen dentro del patrimonio de la provincia y hemos emprendido poco a poco la tarea de recuperación del resto, que es una tarea complicada desde el punto de vista jurídico. Por lo menos, hemos marcado y dicho de aquí para adelante que no nos sacan un metro de islas más y de aquí para atrás vamos a discutir todo lo que tenemos. Nos falta que a esa superficie le demos un uso económico y sustentable, pero que no se agote en el tema de la cría de ganado, porque se le podría dar un uso turístico o agrario. En 2012, propiciamos una ley que se llamaba “Arroz del Delta Entrerriano”, pero el sector ambiental nos criticó mucho y algo de eso hay que volver a plantear para volver a poner en producción esa riqueza. Si a eso, sumamos un equilibrio del presupuesto, si logramos que nuestra producción salga de nuestros puertos, consiguiendo que esos $ 7.000.000.000 que se comercializan afuera, queden acá, tenemos que estar realmente entre las mejores provincias del país. Si uno mira el Índice de Desarrollo Humano que tiene el programa de Naciones Unidas, Entre Ríos está en la mitad del país, pero si logramos atacar el problema fiscal y portuario y organizar la administración pública, que está compuesta de 65.000 empleados, puedo asegurar que debería estar como mínimo en el cuarto o quinto lugar del Índice de Desarrollo Humano del país. – Además de lo comentado, ¿qué le faltaría a la provincia…? – El sistema de salud está funcionando mal y lo mismo el educativo. La administración crece como si fuera un árbol, o sea, a impulsos, un poco desordenada y no hago responsable a este gobierno. Desde hace 50 años que viene siendo así. Cuando uno lo ve ediliciamente se da cuenta, con alquileres de oficinas por todos lados y el ciudadano que tiene que hacer un trámite, muchas veces no sabe para donde ir. Por eso sostengo, un punto clave es la organización de la administración y que realmente los funcionarios y empleados públicos estemos a disposición de la solución del problema. Es un tema complejo pero hay que abordarlo… – Se sigue esperando por la construcción de la autovía Crespo- Paraná… – No solo hay que pensar en la autovía Crespo-Paraná, sino en el anillo productivo que va desde Hernandarias, pasando por M. Grande, Tabossi, Seguí, Libertador, Diamante, las aldeas, Oro Verde… Yo soy un enemigo del proyecto del puente Santa Fe – Paraná, porque vamos a lograr que le llevemos más mercadería a los santafesinos para que exporten ellos y hagan el negocio con nuestra producción. Hay que invertir en el Puerto Diamante, al que hay que dragarlo permanentemente y conectarlo con el de Ibicuy… En un tiempo se hablaba del puente Diamante-Coronda, ¿para qué le vamos a llevar la producción a Coronda…? Es como el puente de Victoria – Rosario, es muy lindo para pasear, pero desde el punto de vista productivo, hace que lo que nosotros generemos, se vaya a Rosario y no lo exporta el hombre que vive en nuestra zona. Necesitamos una empresa entrerriana de productores de la provincia que exporten desde los puertos locales y ahí recuperaremos $ 7.000.000.000, con lo cual generamos recursos y más mano de obra…